健康教育网“这是一个访问问题，”安尼斯说。“我们研究的越多，我们谈论的越多，就是在无保险和低收入的妇女中，大多数意外怀孕是如何发生的。一旦开始谈论访问，就必须考虑如何使访问更容易。”
报告中的大多数建议都要求医生对患者进行紧急避孕的教育。但很明显，非处方药地位是有关该问题辩论中最具争议的方面。在关于此主题的听证会上，来自华盛顿奥林匹亚的代表Richard W. Whitten，MD向医师们介绍了他所在州的一项试点项目，在该项目中，医师与药房形成了合作安排，可以通过非处方药分发紧急避孕药。
截至2000年3月，共有146家药房参与该项目，总共填写了11,969张紧急避孕药处方。惠顿报道，在该系统下接受紧急避孕的妇女中有42％在正常工作时间后这样做，而70％的妇女在无保护的性交的一天之内接受了紧急避孕服务。
当被问及AMA是否会支持类似的国家试点项目时，希尔说，如果项目“在医生的监督下”，协会将给予支持。
紧急避孕药可提供短期，高剂量的雌激素和孕激素联用，可抑制排卵，并且在无保护的性交后72小时内服用，已显示出大约75％的有效预防妊娠效果，越早使用避孕药越成功，根据AMA报告。
但是，在会议上的一些医生说，作用机理尚不确定，具体取决于何时服用，在某些情况下，“事后”避孕药在某些情况下可能不是避孕方式，而是堕胎形式。
佛罗里达州基西米市的医学博士约翰·利特尔（John Littel）表示，在某些情况下，该药丸不会阻止排卵，但会阻止已经受精的卵的植入。利特尔说：“大多数医生和病人都认为人类的生命始于受精，而那是在药丸违反了他们的基本道德之后才开始的。”
医学服务委员会主席，马萨诸塞州西纽伯里市的代表约瑟夫·M·海曼医师（Joseph M. Heyman）强调，要使这种药完全使用，必须使药容易获得。Heyman告诉WebMD，“在性交后服药越早，作用机理就越明显地延迟或阻止了排卵。”“如果以后再服用，可能会阻止植入。”
